r e k l a m a

Partner serwisu

Czy państwo ma ingerować w obrót ziemią?

Pieniądze i Prawo Przepisy prawa
Data publikacji 17.05.2018r.

O ingerencji państwa w rynek ziemi rolniczej rozmawiano m.in. na międzynarodowej konferencji naukowej pt. „Tendencje na rynku ziemi rolniczej – skutki strukturalne i finansowe”, która odbyła się pod koniec kwietnia w SGGW w Warszawie.

r e k l a m a



Prelegentka zwróciła uwagę na to, że przez wiele lat czynsz był głównym kryterium wyboru kandydata na dzierżawcę państwowej ziemi, powodowało to, że rolnicy windowali czynsze, by wygrać przetarg, co często kończyło się problemami ze spłatą.

Obecnie czynsz w przetargach ofertowych, a takie obecnie dominują, jest stały, reguluje go stosowne rozporządzenie, o tyle oceniam te regulacje pozytywnie. Aby mógł odbyć się przetarg ofertowy, musi wnieść o to Rada Społeczna działająca przy oddziale terenowym KOWR lub lokalna izba rolnicza lub co najmniej dwóch rolników. Jednym z większych problemów, które występują obecnie w rozdysponowywaniu gruntów w przetargach na dzierżawę, są kryteria oceny ofert – zwracała uwagę Aneta Suchoń.

Ustawowo wskazane są jedynie trzy kryteria. Są to: odległość gospodarstwa od zbywanej nieruchomości, powierzchnia nieruchomości rolnych oraz intensywność produkcji zwierzęcej w gospodarstwie oferenta.

W praktyce okazuje się, że ustalenie szczegółów dotyczących zastosowania kryteriów budzi wiele wątpliwości. Jedno kryterium sprawdza się w jednym województwie, z kolei w innym już nie, co jest uwarunkowane m.in. inną strukturą agrarną. Szczegóły dotyczące kryteriów są ustalane w zarządzeniach dyrektora generalnego KOWR, ostatnie zostało zaktualizowane w lutym bieżącego roku. Być może należałoby zróżnicować kryteria w odniesieniu do poszczególnych województw – oceniła regulacje dr hab. Suchoń.

Na Ukrainie moratorium

r e k l a m a

Dr hab. Natalia Wasilewska z Uniwersytetu Jana Kochanowskiego w Kielcach podjęła temat prawno-finansowych uwarunkowań rozwoju rynku ziemi na Ukrainie. W tym kraju obowiązuje zakaz sprzedaży ziemi również pomiędzy podmiotami prywatnymi.

Według analizy Banku Światowego sektor rolny na Ukrainie potrzebuje inwestycji w wysokości 4 mld dolarów. Jednym z największych problemów jest brak dostępu do tanich i długoterminowych kredytów oraz brak aktywów trwałych, które mogłyby takie kredyty zabezpieczyć. Uruchomienie rynku ziemi mogłoby skierować inwestycje do tego sektora – mówiła dr hab. Wasilewska.

Prelegentka wskazywała, iż ostatnie 10 lat było bardzo trudnym okresem dla gospodarki Ukrainy, ale rolnictwo mimo wszystko było dochodowe.

W 2009 r. wiele przedsiębiorstw po raz pierwszy od kilku lat poniosło straty. Gospodarka nie zdążyła się przystosować do nowych warunków ekonomicznych, a w 2013 r. przyszło im jeszcze zmierzyć się z niestabilną sytuacją polityczną. W kolejnych latach PKB spadło na Ukrainie odpowiednio o 25 oraz 30%. Wskaźnik inflacji za ostatnie 10 lat wynosił ponad 500%. W 2014 r. przedsiębiorstwa na Ukrainie poniosły straty w wysokości 0,5 mld hrywien. Jedyny sektor, który nie stracił, to rolnictwo – podkreślała dr hab. Natalia Wasilewska.

Jak mówiła Wasilewska, sektor rolny odpowiada za 14% PKB Ukrainy. Co trzeci dolar wpływający do jego budżetu pochodzi z wpływów sektora rolnego.

Ciężko sobie wyobrazić, jaki byłby poziom inflacji bez tych wpływów. Efektywność produkcji rolniczej jest tu jednak bardzo niska. Jedną z najbardziej rentownych roślin jest słonecznik. Daje on rentowność na poziomie 100–300%. Należy jednak podkreślić, iż obecnie nie ma żadnych aktów prawnych, które chroniłyby ziemię przed nadmierną eksploatacją. W tym kontekście należy się mocno zastanowić, czy tak wysoka rentowność produkcji roślinnej to zjawisko pozytywne, czy nie – mówiła Wasilewska.

Jeśli będzie wola polityczna, aby znieść moratorium na sprzedaż gruntów rolnych, ukraiński rząd będzie musiał się zastanowić: kto będzie mógł nabywać rolnicze grunty, ile hektarów może kupić jeden nabywca, itp. Średnia powierzchnia działek rolnych wynosi tam 3–4 ha, a ich właścicielami jest prawie 7 mln osób, z czego większość to emeryci.

Magdalena Szymańska

Artykuł podzielony na strony, czytasz 2 z 2 stron.

Widziałeś już nasze video "Jak rozwijać KGW i stowarzyszenia na wsi – zapraszamy na webinarium"?

r e k l a m a

r e k l a m a

Partner serwisu

r e k l a m a

Użytkowniku zadecyduj o wyrażeniu zgody!

Skrollując treść naszego Serwisu, zamykając okno tego komunikatu (X), klikając na elementy strony poza tym komunikatem bez zmian ustawień w zakresie prywatności, zgadzasz się na przetwarzanie danych osobowych przez Polskie Wydawnictwo Rolnicze Sp. z o.o. (dalej PWR/my) i Zaufanych Partnerów do celów marketingowych, w szczególności na potrzeby wyświetlania reklam dopasowanych do Twoich zainteresowań i preferencji w serwisach PWR i w Internecie. Pamiętaj, że wyrażenie zgody jest dobrowolne a wyrażoną zgodę możesz w każdej chwili cofnąć.
Dowiedz się więcej lub zdecyduj o zgodzie.

Nasz cel to dostarczanie interesujących Ciebie treści, również przez dopasowane do Twoich zainteresowań reklamy. Twoja zgoda na wykorzystanie plików cookies i podobnych technologii w Twojej przeglądarce umożliwi nam dostosowanie przekazu do Twoich preferencji. Pozwoli ograniczyć ilość prezentowanych reklam Brak zmian ustawień przeglądarki jest Twoją zgodą na zapis plików cookies i podobnych technologii w Twoim urządzeniu końcowym i wykorzystanie zapisanych w nich informacji. Ustawienia przeglądarki w zakresie cookies możesz zawsze zmienić
(szczegóły w Polityce Prywatności).

Drogi Użytkowniku!

Przez dalsze Aktywne korzystanie z Serwisu, bez zmian ustawień przeglądarki, oznacza, że zgodziłeś się na przechowywanie w Twojej przeglądarce plików cookies i na przetwarzanie gromadzonych dzięki nim danych osobowych przez Polskie Wydawnictwo Rolnicze Sp. z o.o. i naszych Zaufanych Partnerów. Dowiedz się więcej lub wycofaj zgody