Kontrola poboru wody w gospodarstwie rolnym
To nic innego jak sprawdzenie, czy rolnik, korzystający z wody oraz wykonujący lub eksploatujący obiekty hydrotechniczne, działa zgodnie z ustawą Prawo wodne. Pisaliśmy już w poprzednich artykułach: Ile wody może pobrać rolnik? Przekroczysz limit, słono zapłacisz oraz Sprawdź, jak inspekcja kontroluje zużycie wody w gospodarstwie. Jakie kary dla rolnika?, że średnioroczny limit poboru wody na dobę wynosi 5 m3 i jest traktowany jako "zwykłe" korzystanie z wód. Natomiast gdy rolnik przekroczy tę ilość, to musi uzyskać pozwolenie wodnoprawne. Gdyby tego nie zrobił może narazić się na surową karę finansową.
Kto kontroluje pobór wody?
Otóż kontrole korzystania z wód powierzchniowych lub podziemnych wykonuje isnpekcja wodna, która działa w imieniu Wód Polskich oraz inspekcja ochrony środowiska.
Jakiego rodzaju kontroli może spodziewać się rolnik? Jak poinformowała nas rzecznik Wód Polskich kontrole mogą być:
- planowane - ujęte w rocznym planie kontroli gospodarowania wodami, zatwierdzanym przez ministra właściwego ds. gospodarki wodnej, obecnie jest to minister infrastruktury,
- doraźne, które podejmuje się w razie podejrzenia naruszenia prawa lub zagrożenia dla środowiska.
Czy rolnik wie wcześniej o kontroli?
Co do zasady zawiadamianie o zamiarze kontroli u podmiotów innych niż przedsiębiorcy, nie jest wymagane (Prawo wodne nie reguluje tej kwestii). Natomiast, jak przekazała nam rzecznik Wód Polskich:
- Wody Polskie, co do zasady, informują o zamiarze przeprowadzenia kontroli (...). W zawiadomieniu o kontroli znajduje się informacja o zakresie kontroli i dokumentacji niezbędnej do okazania podczas przeprowadzanych czynności kontrolnych.
- Odstępstwo od tej reguły jest w sytuacji, gdy podjęcie kontroli jest niezbędne dla przeciwdziałania popełnieniu przestępstwa lub wykroczenia, albo przeprowadzenie kontroli jest uzasadnione bezpośrednim zagrożeniem życia, zdrowia lub środowiska naturalnego.
W takim przypadku inspekcja, wchodząc na teren kontroli, okazuje rolnikowi do wglądu legitymację służbową i upoważnienie do przeprowadzenia kontroli, a następnie rozpoczyna czynności kontrolne (czynności w terenie, weryfikacja dokumentów).
Jakie dokumenty powinien mieć rolnik?
W przypadku poboru wód na potrzeby rolnicze, rolnik powinien być przygotowany do okazania dokumentów, które potwierdzą legalność i sposób korzystania z wody. Należą do nich:
- zgoda wodnoprawna wraz z operatem i ewentualną instrukcją gospodarowania wodą oraz dziennik gospodarowania wodą (jeśli był wymagany),
- dokumentacja potwierdzająca prowadzenie pomiarów ilości pobranych wód (rejestry, bilanse zestawienia odczyty wodomierzy (przepływomierzy).
- dokumentacja techniczna urządzeń mających wpływ na wielkość poboru (np. dotycząca wydajności pompy).
Przebieg kontroli i uprawnienia kontrolujących
Jak przekazała rzecznik Wód Polskich, wykonujący kontrolę gospodarowania wodami pracownicy mają uprawnienia m.in. do:
- wstępu wraz z pracownikami pomocniczymi, rzeczoznawcami i niezbędnym wyposażeniem przez całą dobę na teren nieruchomości, na której znajdują się urządzenia wodne lub prowadzona jest działalność związana z korzystaniem z wód,
- przeprowadzania niezbędnych pomiarów lub badań lub wykonywania innych czynności kontrolnych w celu ustalenia, na terenie kontrolowanej nieruchomości, przestrzegania warunków wynikających z przepisów ustawy, a także stanu urządzeń wodnych,
- żądania pisemnych lub ustnych informacji oraz wzywania i przesłuchiwania osób w zakresie niezbędnym do ustalenia stanu faktycznego,
- żądania okazywania dokumentów i udostępnienia wszelkich danych mających związek z problematyką kontroli,
- wykonywania niezbędnych dla celów kontroli odpisów lub wyciągów z dokumentów oraz zestawień i obliczeń sporządzanych na podstawie dokumentów, a w razie potrzeby żądania ich od podmiotu kontrolowanego,
- sprawdzania tożsamości osób uczestniczących w kontroli,
- nakładania grzywien w drodze mandatu karnego.
Agnieszka Sawicka
