Koniec wojny o pianie koguta i ryk traktora
Funkcje produkcyjne wsi mają być zabezpieczone, a konflikty społeczne na tym tle ograniczone – wynika z opublikowanego projektu założeń do ustawy o funkcjach produkcyjnych wsi. Ustawa ma chronić prawa wszystkich mieszkańców, przy jednoczesnym podkreśleniu ważnej pozycji rolników ze względu na dostarczanie żywności i innych dóbr publicznych. Wprowadzane rozwiązania mają być czytelne, przewidywalne i sprzyjać zachowaniu równowagi interesów całej społeczności wiejskiej.
To ważne, ponieważ pomimo że maleje liczba gospodarstw i osób pracujących w rolnictwie, to ich podstawową funkcją pozostaje produkcja żywności. Tymczasem obserwowana jest m.in. wzrastająca presja na ograniczenie skali hałasu w dni wolne od pracy oraz w porze wieczornej i nocnej, a także zapachów pochodzących z produkcji rolniczej, w szczególności zwierzęcej. Pojawiają się także konflikty przestrzenne, m.in. gdy grunty przeznaczone na cele inne niż rolne (najczęściej pod budownictwo mieszkaniowe) stykają się z terenami przeznaczonymi na cele produkcji rolniczej.
W projekcie ustawy zaproponowano wprowadzenie zmian do Kodeksu cywilnego, Kodeksu wykroczeń oraz ustawy o kształtowaniu ustroju rolnego.
Działalność rolnicza na wsi to normalność
Zmiana w Kodeksie cywilnym ma polegać na wskazaniu, że prowadzenie działalności rolniczej mieści się w granicach normalnego korzystania z nieruchomości i co do zasady nie powinno być uznawane za nadmierne oddziaływanie na sąsiadów. Wyjątek stanowiłyby sytuacje, w których w konkretnej sprawie ustalono, że działalność jest prowadzona niezgodnie z zasadami prawidłowej gospodarki rolnej lub przepisami prawa.
Modyfikacje Kodeksu wykroczeń mają pozwolić na wyłączenie karalności za zakłócanie spokoju lub spoczynku nocnego w wyniku prowadzenia działalności rolniczej, np. przez hałas generowany przez maszyny rolnicze lub zwierzęta.
Oświadczasz, że wiesz
Z kolei zmiana Ustawy z dnia 11 kwietnia 2003 r. o kształtowaniu ustroju rolnego ma doprowadzić do tego, że w akcie notarialnym dotyczącym nabycia nieruchomości poza granicami administracyjnymi miasta będzie zawarte oświadczenie nabywcy takiej nieruchomości, że jest świadomy możliwych zakłóceń korzystania z tej nieruchomości wywołanych działalnością rolniczą prowadzoną na nieruchomościach sąsiednich. Ten zapis ma zwiększyć świadomość kupujących nieruchomości na terenach wiejskich odnośnie do potencjalnych niedogodności związanych z immisjami pochodzącymi z działalności rolniczej. Założono, że dzięki temu zapisowi już w chwili decyzji o zakupie nieruchomości, kupujący otrzyma pełną i przejrzystą informację o możliwych skutkach transakcji, co powinno zapobiec wielu konfliktom.
Projekt ustawy ma rangę priorytetowego – planowany termin przyjęcia projektu przez Radę Ministrów ustalono na III kwartał br.
Magdalena Szymańska
fot. M. Szymańska
