Sejm przyjął ustawę o rekompensatach za szkody wyrządzone przez ptaki
8 października br. Sejm uchwalił nowelizację ustawy o ochronie przyrody oraz niektórych innych ustaw, która ma rozwiązać problem rekompensat za szkody wyrządzane w uprawach rolnych przez dzikie ptaki. Projekt poparło 438 posłów, nikt nie zagłosował przeciw, a dwie osoby wstrzymały się od głosu.
Przed głosowaniem połączone Komisje Ochrony Środowiska, Zasobów Naturalnych i Leśnictwa oraz Komisja Rolnictwa i Rozwoju Wsi rozpatrzyły 13 poprawek zgłoszonych podczas drugiego czytania. Komisje rekomendowały przyjęcie wszystkich, a Sejm zaakceptował je przed głosowaniem nad całością ustawy.
Nowelizacja jest efektem prac nad dwoma projektami: poselskim projektem ustawy o rekompensatach za szkody wyrządzone przez ptaki, zgłoszonym przez posłów PiS, oraz projektem zmiany ustawy o ochronie przyrody i niektórych innych ustaw, przygotowanym przez posłów PSL. W toku prac sejmowych jako wiodący przyjęto projekt PSL.
Za jakie szkody rolnicy będą mogli otrzymać rekompensaty?
Nowe przepisy przewidują możliwość uzyskania rekompensaty za szkody wyrządzone w uprawach rolnych przez wskazane gatunki dzikich ptaków. Na liście znalazły się m.in. żurawie, gęsi, łabędzie, kormorany, kruki i czaple siwe.
Wśród gatunków objętych przepisami wymieniono gęś gęgawę, zbożową, krótkodziobą, białoczelną, tundrową i małą, a także łabędzia niemego, czarnodziobego i krzykliwego.
Rekompensaty mają przysługiwać posiadaczom gruntów rolnych oraz stawów rybnych, na których wystąpiły szkody powodowane przez wymienione ptaki. Nowe rozwiązanie ma pomóc rolnikom ograniczyć straty finansowe związane z niszczeniem upraw.
Wniosek do KOWR, oględziny i wyliczenie rekompensaty
Zgodnie z przyjętymi przepisami wniosek o rekompensatę będzie składany do właściwego terenowego oddziału Krajowego Ośrodka Wsparcia Rolnictwa. Dyrektor oddziału ma powoływać zespół, który przeprowadzi oględziny i potwierdzi wystąpienie szkód. Na podstawie przeprowadzonej procedury KOWR będzie wyliczał wysokość należnej rekompensaty, a szczegółowe zasady postępowania będą wynikały z przyjętych przepisów.
Pieniądze na rekompensaty z zasobów KOWR
Jedna z przyjętych poprawek dotyczy źródła finansowania rekompensat. Zgodnie z jej założeniami środki na wypłaty mają pochodzić z zasobów pozostających w dyspozycji KOWR, a nie bezpośrednio z budżetu państwa. Zmiana ma związek z procedurą nadmiernego deficytu.
Większość z 13 poprawek miała charakter porządkujący, dostosowujący i doprecyzowujący przepisy, jednak zmiana dotycząca finansowania może mieć znaczenie dla sposobu realizacji nowego mechanizmu rekompensat.
Kiedy ustawa wejdzie w życie?
Po uchwaleniu przez Sejm nowelizacja trafi do Senatu. Zgodnie z przyjętymi przepisami ustawa ma wejść w życie po upływie 30 dni od dnia ogłoszenia.
Do tego czasu proces legislacyjny nie jest jeszcze zakończony. Rolnicy zainteresowani uzyskaniem rekompensat będą musieli poczekać na zakończenie prac nad ustawą i wejście nowych przepisów w życie.
oprac. Justyna Czupryniak-Paluszkiewicz na podst. sejm.gov.pl, pap
