Rolnicy żądają zmian w eWniosekPlus. „Rolnik nie może ponosić kary za błędy systemu”
Rolnicy apelują do ministra rolnictwa o pilne uproszczenie zasad aktualizacji map w aplikacji eWniosekPlus. Samorząd rolniczy przekonuje, że częste zmiany Maksymalnego Kwalifikowanego Obszaru (MKO) w trakcie naboru dopłat bezpośrednich prowadzą do nieuzasadnionych sankcji, których rolnicy nie są świadomi aż do czasu rozpatrywania wniosku.
Mapy zmieniają się w trakcie naboru. Rolnik traci, choć niczego nie zgłosił
Izby podkreślają, że mapy w eWniosekPlus są aktualizowane przez cały rok. Najczęściej oznacza to zmniejszenie powierzchni MKO. W praktyce rolnik składa wniosek zgodnie z mapą, a po kilku tygodniach okazuje się, że granice działki zostały przeliczone na nowo. Efekt? Sankcje, zmniejszenia płatności albo konieczność składania korekt.
Dochodzi nawet do sytuacji, w których rolnik przygotowuje dokumenty do certyfikacji Integrowanej Produkcji, a po akceptacji przez jednostkę certyfikującą system ARiMR zgłasza… przekroczenie MKO.
– Po wysłaniu wniosku pojawiał się komunikat o zbyt dużej powierzchni, chociaż nic nie było zmieniane – alarmują izby rolnicze.
Taka sytuacja, zdaniem samorządu, narusza zasady zaufania, równego traktowania i pewności prawa. Szczególnie mocno odczuwają to gospodarstwa objęte programami rolno-środowiskowymi i ekologicznymi, gdzie każda zmiana powierzchni grozi sankcjami.
Izby: uznajcie powierzchnie z dnia złożenia wniosku
KRIR proponuje, aby:
- powierzchnie zadeklarowane i zatwierdzone przy składaniu wniosku obowiązywały przez cały okres realizacji zobowiązania,
- mapy aktualizować jednorazowo – przed rozpoczęciem naboru,
- w zobowiązaniach wieloletnich korekty wprowadzać dopiero po zakończeniu programu.
Zdaniem izb rolnicy nie mogą odpowiadać za zmiany wynikające z działań administracyjnych, przetwarzania ortofotomap czy błędów systemu, zwłaszcza gdy nie mają możliwości odnieść się do nich na czas.
Ministerstwo odpowiada: to obowiązek unijny
Resort rolnictwa poinformował, że obowiązek aktualizacji danych wynika z przepisów unijnych. ARiMR musi na bieżąco wprowadzać zmiany wynikające m.in. z nowych zdjęć satelitarnych, kontroli na miejscu, zgłoszeń rolników, wykrycia przekształceń gruntów.
Ministerstwo podkreśla, że rolnik ma możliwość „zanegowania” zmian w aplikacji, czyli może wskazać poprawny obrys działki, zakreślić właściwe granice i zgłosić rozbieżność, a ARiMR ma obowiązek przeprowadzić postępowanie wyjaśniające.
ARiMR stara się unikać korekt w trakcie kampanii
ARiMR deklaruje, że aktualizacje granic działek referencyjnych stara się wprowadzać przed startem naboru. Jeśli zmiana wypada w trakcie kampanii, często jest przesuwana na kolejny rok, żeby nie komplikować rozliczeń.
Resort przypomina, że rolnik może:
- sprawdzić dane referencyjne w eWniosekPlus,
- monitorować status zgłoszeń,
- złożyć korektę obrysu działki.
Od kampanii 2020 część zmian system wykrywa automatycznie, co ma ograniczać błędy ludzkie.
Kamila Szałaj
