Debata ekspertów po prezentacji raportu. Od lewej: dr Roman Gurbiel, dr inż. Mirosław Korzeniowski, prof. Krzysztof Koźmiński, Sebastian StodolakKrzysztof Zacharuk
StoryEditorDeregulacja w rolnictwie

21 propozycji, jak ułatwić rolnikom życie. "To wyeliminuje bariery w rolnictwie"

28.05.2025., 11:30h

Restrykcyjne wymogi i nadmierna biurokracja mogą pogrążyć nawet najlepiej zarządzane gospodarstwo. Dlatego polscy eksperci, w tym rolnicy, przedstawili propozycję zdecydowanych reform, które przywrócą rolnikom swobodę działania i pozwolą skupić się na tym, co najważniejsze – produkcji żywności.

Pakiet 21 postulatów dla wolności rolnictwa

27 maja w Warszawie odbyła się debata po publikacji raportu "Pakiet 21 postulatów dla wolności rolnictwa", który ma na celu zwrócenie uwagi na problemy, z jakimi na co dzień muszą mierzyć się rolnicy. 

– Mając na uwadze kluczową rolę rolnictwa dla polskiej gospodarki, uznaliśmy, iż niezbędne jest podjęcie działań prowadzących do eliminacji lub przynajmniej złagodzenia części barier regulacyjnych w rolnictwie. Czas, by uporządkować własne podwórko! – apelują przedstawiciele think tanku Warsaw Enterprise Institute (WEI).

– Doszliśmy do ściany i deregulacja jest po prostu koniecznością – mówił dr inż. Mirosław Korzeniowski, prezes Stowarzyszenia Agroekoton. Zwrócił się do polityków o podjęcia działań, które wpłyną na uwolnienie gospodarstw od sterty dokumentów, które rolnicy muszą wypełniać każdego miesiąca.

Prawda jest taka, że w XXI wieku szalenie ciężko jest być rolnikiem. Prowadzenie gospodarstwa nie polega tylko na gospodarowaniu, ale obliguje rolnika także do utrzymywania strefy biurokratyczno-administracyjnej. Ta ostatnia zabiera mnóstwo czasu i generuje stres – tłumaczyła Monika Przeworska, dyrektor Instytutu Gospodarki Rolnej

Przeworska zwracała też uwagę, że sytuacja jest trudna, ponieważ przepisy zmieniają się w błyskawicznym tempie, a część z nich jest niejasna. – Chodzi tu nie tylko o poziom krajowy, ale przede wszystkim unijny. Tworzone prawo powinno ułatwiać nam życie i gwarantować bezpieczeństwo żywnościowe, jednak w praktyce jest często odwrotnie. Taka sytuacja uderza w naszą konkurencyjność – argumentowała Przeworska

Pełną wersję raportu "Pakiet 21 postulatów dla wolności rolnictwa" można pobrać tutaj

Korzeniowski o uproszczeniach KE dla rolników: jestem mocno rozczarowany

Dr inż. Mirosław Korzeniowski nawiązał do przedstawionych w maju przez Komisję Europejską pomysłów dotyczących uproszczeń mających na celu wsparcie rolników. Christophe Hansen, komisarz ds. rolnictwa i żywności zaprezentował wstępny plan uproszczeń. Szczegóły strategii nie zapowiadają rewolucji, ale raczej pewną ewolucję.

Jestem mocno rozczarowany tym, co zapowiedziano. Kierunek jest słuszny, ale skala podjętych działań jest wręcz symboliczna – tłumaczył Korzeniowski. Podkreślał, że zaproponowane ułatwienia nie załatwią problemów w najbardziej efektywnej grupie, czyli w gospodarstwach rodzinnych, które stanowią trzon polskiego i europejskiego rolnictwa

– Jeżeli nie pójdzie dobry przykład z góry, czyli z Komisji Europejskiej i nowa Wspólna Polityka Rolna, która jest w trakcie przygotowywania, to te działania drobne na poziomie krajowym systemowo nic nie zmienią – wyjaśnił. 

image
Dopłaty bezpośrednie

Małe gospodarstwa oddadzą ziemię za dopłaty? Jest pomysł na uwolnienie gruntów

Kompleksowy zestaw rekomendacji

– Rolnicy to przedsiębiorcy, którzy zasługują na swobodę i uczciwe traktowanie, a nie na kolejne biurokratyczne absurdy. Nasz pakiet to krok w stronę nowoczesnego, konkurencyjnego rolnictwa, które może być jednym z filarów polskiej gospodarki – zaznaczał Sebastian Stodolak, wiceprezes Warsaw Enterprise Institute.

Stodolak zwracał uwagę, że nadmiarowe regulacje, brak elastyczności w implementacji prawa UE oraz uciążliwe procedury administracyjne hamują rozwój sektora rolnego.

– Warsaw Enterprise Institute wskazuje konkretne rozwiązania, w tym: zwolnienie wiatraków antyprzymrozkowych z konieczności uzyskiwania pozwolenia na budowę, wprowadzenie barwionego paliwa rolniczego z obniżoną akcyzą, legalizację agro-dronów, uproszczenie procedur administracyjnych oraz złagodzenie nadmiarowych krajowych wymogów (tzw. gold-plating) przy implementacji prawa UE – mówił Sebastian Stodolak.

"Pakiet 21 postulatów dla wolności rolnictwa" to kompleksowy zestaw rekomendacji deregulacyjnych, które mogą zrewolucjonizować polskie rolnictwo – odciążyć rolników od biurokracji, zwiększyć ich dochodowość i wzmocnić konkurencyjność sektora na rynkach międzynarodowych.

Kto pracował nad raportem?

Raport zawiera 21 kluczowych postulatów, które wybrano w drodze konsultacji. W przygotowaniu obszernego dokumentu uczestniczyli eksperci z zakresu rolnictwa, prawa, legislacji i gospodarki żywnościowej.

Eksperci współtworzący dokument: 

  • Monika Przeworska – Instytut Gospodarki Rolnej
  • Andrzej Gantner – Polska Federacja Producentów Żywności
  • Witold Boguta – Krajowy Związek Grup Producentów Owoców i Warzyw
  • dr Roman Gurbiel – Klub Jagielloński
  • Andrzej Przepióra – Wielkopolska Izba Rolnicza,
  • Łukasz Pergol – delegat Warmińsko-Mazurskiej Izby Rolniczej
  • Konrad Krupiński – rolnik z woj. warmińsko-mazurskiego
  • prof. Krzysztof Koźmiński – Uniwersytet Warszawski
  • Gustaw Jędrejek – Lubelska Izba Rolnicza
  • Mirosław Korzeniowski – Stowarzyszenie Agroekoton
  • Andrzej Strojny – Warsaw Enterprise Institute. 

Od wiatraków po ubój rytualny

Poniżej prezentujemy listę 21 postulatów (haseł) dla wolności rolnictwa. Pełną wersję raportu wraz z uzasadnieniem konkretnych punktów można pobrać tutaj. 

1. Uwolnić wiatraki antyprzymrozkowe z gąszcza absurdów budowlanych.

2. Barwione paliwo rolnicze z obniżoną akcyzą.

3. Zezwolenie na sprzedaż ziemi przed upływem 5 lat od daty zakupu.

4. Zalegalizować agro-drony, nowoczesne rolnictwo wymaga nowoczesnego prawa.

5. Zlikwidować zbędny obowiązek zgłaszania padnięcia zwierząt.

6. Zniesieść kary dla rolników za pobór wody dla zwierząt z własnej studni.

7. Umożliwić szerszą dywersyfikację upraw.

8. Działania w ramach eko-schematów.

9. Zlikwidować "rejestrologię", czyli uprościć formularze, skrócić wnioski, cyfryzować procedury.

10. Obowiązkowa ocena ex ante i ex post przepisów rolnych. Wprowadzenie zasady "najpierw policz, potem reguluj".

11. Stworzyć jedną instytucję kontroli żywności, zamiast czterech urzędów na karku.

12. Zatrzymać niebiezpieczne zjawisko gold-platingu, czyli nadinterpretacji przepisów z UE.

13. Uprościć i odformalizować wszystkie urzędowe formularze i procedury.

14. Znieść nadmierne obowiązki administracyjne dla drobnych rolników.

15. Ograniczyć możliwość blokowania inwestycji przez organizacje ekologiczne.

16. Znieść sztuczne ograniczenia w działalności pozarolniczej rolników.

17. Wprowadzić obowiązek oceny skutków regulacji (OSR) dla Zielonego Ładu i ESG.

18. Ujednolicić interpretacje przepisów rolnych.

19. Skrócić i uprościć procedury zmiany przeznaczenia i nabycia gruntów.

20. Zliberalizować ubój rytualny.

21. Ograniczyć obowiązki i wymogi dla ogrodnictwa.

Możesz podpisać ważną petycję

Autorzy raportu zachęcają do podpisania petycji "Uwolnijmy polskich rolników od biurokratycznej pańszczyzny! Stop nadregulacji rolnictwa!”.

Petycję można podpisać tutaj.

Krzysztof Zacharuk

Warsaw
wi_00
mon
wi_00
tue
wi_00
wed
wi_00
thu
wi_00
fri
wi_00
17. czerwiec 2025 21:20