Niestety, opodatkowanie silosów i biogazowni jest pełne niejasności. Tak naprawdę kłopoty mają swoje źródło już na początku – chodzi bowiem o samą klasyfikację tych obiektów i rozróżnienie rodzaju działalności.
Budynek czy budowla? Czym jest silos?
Jednak wyrok Naczelnego Sądu Administracyjnego daje jaśniejszy wgląd w tę sprawę. Dylemat związany z tym, czy silosy na kiszonkę (substrat w biogazowni rolniczej) mają być traktowane jako budynki czy budowle, co ma znaczenie w kwestii wysokości podatku od nieruchomości, został rozwiązany następująco: – Sąd w swoim orzeczeniu podkreślił, że kryterium rozgraniczającym budynek od budowli, w przypadku wykorzystywania obiektu jako zbiornika, są jego cechy techniczne. A konkretnie, czy zasadniczym parametrem jest powierzchnia użytkowa (budynek), czy pojemność (budowla) – wyjaśnia Marcin Szymański, kierownik projektu dotacji dla przedsiębiorstw w Agraves. NSA uznał, że silosy w biogazowni powinny być klasyfikowane jako budowle, a do tego związane z działalnością gospodarczą. Dlaczego? Według NSA biogazownia, co prawda stoi na gruntach rolnych i wykorzystuje substraty pochodzenia rolniczego, jednak w kontekście wytwarzania energii ma być pojmowana i traktowana jako działalność gospodarcza.
– W konsekwencji, obiekty wchodzące w jej skład, takie jak silosy, podlegają opodatkowaniu według stawek właściwych dla działalności gospodarczej, a nie rolniczej, które są niższe – podkreśla Mikołaj Baum, prawnik w zespole Agraves. Eksperci przytaczają także uzasadnienie sądu: "obiekty składające się na biogazownię (budynki i budowle) są związane z działalnością gospodarczą, a grunt rolny, na którym położone są obiekty biogazowni, jest zajęty na działalność gospodarczą, co skutkuje opodatkowaniem podatkiem od nieruchomości tych przedmiotów opodatkowania".
Silos to budowla związana z działalnością gospodarczą
Potraktowanie wytwarzania biogazu jako działalności przemysłowej, a nie rolniczej, może być przeszkodą dla inwestorów, zwłaszcza jeśli chcemy zachęcać do instalowania odnawialnych źródeł energii. Eksperci Agraves zaznaczają, że potrzebne są dokładne regulacje w tym zakresie, a także dopracowanie przepisów opodatkowania rolniczych biogazowni. Są one przecież ważnym elementem rolnictwa, wykorzystują produkty uboczne jak gnojówka i wytwarzają energię, czy to potrzeby gospodarstwa rolnego, czy to na sprzedaż.
Źródło: Agraves
