Dopłaty dla rolników będą stopniowo zmniejszane. KE proponuje cztery progi w nowej WPR
Komisja Europejska chce odejść od jednakowych dopłat do każdego hektara. W projekcie nowej Wspólnej Polityki Rolnej na lata 2028–2034 znalazł się obowiązkowy mechanizm degresywności. Oznacza on, że wraz ze wzrostem wysokości otrzymywanego podstawowego wsparcia dopłaty będą stopniowo obniżane, a po przekroczeniu określonego limitu całkowicie wstrzymane.
Cztery progi zmniejszania dopłat
Projekt przewiduje cztery poziomy wsparcia.
- do 20 tys. euro podstawowego wsparcia rocznie – bez zmian,
- od 20 tys. do 50 tys. euro – kwota powyżej 20 tys. euro zostanie zmniejszona o 25 proc.,
- od 50 tys. do 75 tys. euro – część przekraczająca 50 tys. euro zostanie obniżona o 50 proc.,
- od 75 tys. do 100 tys. euro – kwota powyżej 75 tys. euro zostanie zmniejszona o 75 proc.,
Powyżej 100 tys. euro – podstawowe wsparcie nie będzie już przysługiwać. Komisja proponuje również, aby limit 100 tys. euro obejmował także gospodarstwa prowadzone przez powiązane podmioty lub osoby kontrolujące kilka gospodarstw.
Od ilu hektarów mogą zacząć się cięcia?
Przy obecnej stawce podstawowego wsparcia dochodów wynoszącej 488,55 zł/ha (taka jest stawka za 2025 rok w Polsce) pierwsze ograniczenia zaczynałyby dotyczyć gospodarstw o powierzchni około 174 ha. Kolejne progi wypadałyby przy około 435 ha, 652 ha i 870 ha. Czyli gospodarstwa powyżej 870 ha dopłaty podstawowej już nie dostaną.
Koniec jednakowych dopłat do każdego hektara
Projekt zakłada również większe zróżnicowanie płatności podstawowych. Państwa członkowskie będą mogły kierować większe wsparcie do wybranych grup gospodarstw.
Komisja wskazuje, że preferowane mają być przede wszystkim:
- młodzi rolnicy,
- nowi rolnicy,
- gospodarstwa rodzinne,
- małe gospodarstwa,
- gospodarstwa prowadzące produkcję roślinną i zwierzęcą,
- gospodarstwa położone na obszarach z naturalnymi ograniczeniami.
Dopłaty przede wszystkim dla aktywnych rolników
Nowe przepisy mają również w większym stopniu premiować osoby rzeczywiście prowadzące działalność rolniczą. Jednocześnie państwa członkowskie będą mogły nadal obejmować wsparciem drobnych rolników, nawet jeśli rolnictwo nie stanowi ich głównego źródła dochodu, pod warunkiem prowadzenia minimalnej działalności rolniczej określonej w przepisach krajowych.
To dopiero początek prac
Przedstawione rozwiązania są elementem projektu Komisji Europejskiej dotyczącego Wspólnej Polityki Rolnej na lata 2028–2034. Dokument będzie jeszcze negocjowany przez państwa członkowskie, Parlament Europejski i Radę UE, dlatego ostateczny kształt nowych zasad może jeszcze ulec zmianie.
Kamila Szałaj
