Zgodnie z art. 5 ust. 3 Ustawy z 11 lutego 2016 r. o pomocy państwa w wychowywaniu dzieci, świadczenie wychowawcze przysługuje na pierwsze dziecko, jeżeli dochód rodziny w przeliczeniu na osobę nie przekracza kwoty 800 zł. Jeżeli w rodzinie jest dziecko niepełnosprawne, próg dochodowy uprawniający do świadczenia wynosi 1 200 zł. Jak wynika z brzmienia przepisu, ustawodawca w przypadku pierwszego dziecka prawo do świadczenia wychowawczego uzależnił od spełnienia kryterium dochodowego i nie pozostawił organom możliwości przyznania świadczenia w sytuacji przekroczenia tego kryterium.
Wymieniona Ustawa nie przewiduje możliwości zastosowania poprzez analogię rozwiązań przewidzianych w przepisach Ustawy z 28 listopada 2003 r. o świadczeniach rodzinnych, w tym tzw. „zasady złotówka za złotówkę”. Orzecznictwo sądów administracyjnych w tej kwestii jest jednoznaczne, m.in. tak orzekł Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w wyroku z 8 sierpnia 2017 r., sygn. akt: I SA/Wa 764/17.
Zasiłek rodzinny wraz z dodatkami jest przyznawany nawet po przekroczeniu kryterium dochodowego, a kwota zasiłku rodzinnego jest pomniejszana o kwotę przekroczenia. Minimalna kwota wypłacanych świadczeń wynosi 20 zł , czyli w przypadku gdy wnioskodawca jest uprawniony do kwoty zasiłku 100 zł, a przekroczył o 80 zł próg dochodowy, różnica w wysokości 20 zł jest wypłacana. Poniżej 20 zł świadczenia nie są wypłacane.
Alicja Moroz
