Wydłużenie kadencyjności dla izb rolniczych i termin wyborów
Na biurko ministra rolnictwa i rozwoju wsi trafiło pismo autorstwa Krajowej Rady Izb Rolniczych ws. wydłużenia kadencji z 4 do 5 lat i ujednolicenia terminu wyborów z wyborami do samorządu terytorialnego.
– Wychodząc z definicji samorządu, można stwierdzić, że izby rolnicze są samorządem rolniczym utworzonym z mocy prawa przez płatników podatku rolnego zamieszkujących dane terytorium, a więc można znaleźć analogię z samorządem terytorialnym, w którym jednak kadencja trwa 5 lat – argumentowali rolnicy.
Natomiast w ocenie samorządu rolniczego, ujednolicenie terminu wyborów umożliwiłoby ograniczenie kosztów, które w przypadku ich organizacji w większości ponoszą izby, z wyłączeniem kosztu sporządzania list członków izby uprawnionych do udziału w głosowaniu do rad powiatowych izby rolniczej w gminach.
Zdaniem KRIR, przez wysokie koszty organizacji wyborów, nie ma możliwości ich przeprowadzania w obwodach, jak ma to w przypadku wyborów parlamentarnych i samorządowych, co zdaniem rolników ogranicza prawa wyborcze członkom izby, utrudniając udział w głosowaniu przez to, że lokale wyborcze są lokalizowane tylko w miejscowościach gminnych.
– Wnioskujemy do Pana Ministra o dostosowanie prawa tak, aby wybory do izb rolniczych mogły być przeprowadzane w tych samych lokalach, co wybory do samorządu terytorialnego. Proponujemy zorganizowanie wydzielonego stanowiska do wyborów do samorządu rolniczego. Komisja wyborcza ogłaszałaby wyniki wyborów do izb rolniczych. Przy czym pozostałe procedury wyborcze, w tym zgłaszanie kandydatów byłyby zachowane na dotychczasowych zasadach (poparcie dla kandydata, liczba podpisów) – proponowali rolnicy.
Ministerstwo rolnictwa ma zastrzeżenia
W odpowiedzi na pismo KRIR, resort rolnictwa ocenił, że przedstawiony pomysł połączenia wyborów do walnego zgromadzenia izb rolniczych z wyborami samorządowymi budzi zastrzeżenia, ponieważ wybory do walnego zgromadzenia izby rolniczej nie mieszczą się w zakresie wyborów objętym regulacją kodeksu wyborczego.
W zakresie wyborów objętym regulacją kodeksu wyborczego znajdują się m.in. wybory do Sejmu i do Senatu, wybory Prezydenta Rzeczypospolitej, wybory do Parlamentu Europejskiego w Rzeczypospolitej Polskiej, wybory do organów stanowiących jednostek samorządu terytorialnego oraz wybory wójtów, burmistrzów i prezydentów miast.
Wybory w jednym dniu oznaczałyby zmiany w Kodeksie wyborczym
Jak wyjaśnia MRiRW, spełnienie prośby samorządu rolniczego dotyczącego organizacji wyborów do izb rolniczych w jednym dniu z wyborami do samorządu terytorialnego, oznaczałoby konieczność wprowadzenia gruntownych zmian w Kodeksie wyborczym.
Zwrócono również uwagę na odmienne zasady tworzenia spisów wyborców, ograniczone kompetencje Państwowej Komisji Wyborczej oraz ryzyko komplikacji przy ustalaniu wyników. Zdaniem resortu mogłoby to zagrozić sprawnemu przebiegowi wyborów, dlatego głosowanie do izb rolniczych powinno odbywać się poza systemem wyborów powszechnych.
Oprac. Justyna Czupryniak-Paluszkiewicz na podst. KRIR i MRiRW
