Pomoc suszowa 2019 – stawki, wnioski, terminy, produkcja zwierzęca

Kto może ubiegać się o pomoc suszową? 

Od 3 października 2019 roku rolnicy poszkodowanie przez tegoroczną suszę mogą składać wnioski o pomoc suszową. Do pomocy w postacie dopłat do hektara będą uprawnieni rolnicy, którzy ponieśli straty w uprawach rolnych wynikające z suszy lub innych klęsk i szkody te powstały na co najmniej 30% powierzchni dane uprawy. 
Ministerstwo rolnictwa

Pomoc suszowa 2019 – stawki

Ministerstwo Rolnictwa i Rozwoju Wsi zatwierdziło stawki pomocy suszowej na 2019 roku na poziomie: 

• 1000 zł na 1 ha powierzchni uprawy, o ile szkoda wyniosła co najmniej 70% danej uprawy, w tym wieloletnich użytków zielonych. Stawka ta nie dotyczy wieloletnich użytków zielonych, na których obsada zwierząt wynosi poniżej 0,3 sztuki dużej jednostki przeliczeniowej (DJP) na 1 ha tych użytków
• 500 zł na 1 ha powierzchni uprawy, w przypadku szkody wynoszącej od 30% do 70% danej uprawy,w tym wieloletnich użytków zielonychz wyłączeniem użytków zielonych, na których obsada zwierząt gospodarskich wynosi poniżej 0,3 DJP;
• 500 zł na 1 ha powierzchni wieloletnich użytków zielonych, na której powstały szkody obejmujące co najmniej 70% wieloletnich użytków zielonych i na której obsada zwierząt z gospodarskich wynosi poniżej 0,3 sztuki DJP
• 250 zł na 1 ha powierzchni wieloletnich użytków zielonych – szkody obejmujące co najmniej 30% i mniej niż 70% wieloletnich użytków zielonych, i na których obsada zwierząt z gospodarskich wynosi poniżej 0,3 sztuki DJP na 1 ha tych użytków.

Pełna stawka pomocy suszowej tylko z ubezpieczeniem upraw rolnych

Takie stawki pomocy suszowej otrzyma rolnik, który ubezpieczył co najmniej połowę powierzchni upraw rolnych w gospodarstwie od co najmniej jednego ryzyka. 

Brak takiej polisy oznacza, że stawka pomocy suszowej będzie zredukowana o połowę. 

Warto także zwrócić uwagę, że w tym roku – inaczej niż w 2018 roku – do powierzchni upraw rolnych wymaganych do spełnienia minimum 50% powierzchni ubezpieczonych nie będą liczone wieloletnie użytki zielone. 

Jak dokładnie będzie wyglądać pomoc suszowa w przypadku użytków zielonych (TUZ-ów)

Dla wielu rolników, a nawet dla niektórych pracowników ODR-ów nie jest do końca jasne jaką otrzymają pomoc suszową za starty w wieloletnich użytkach zielonych, jeśli mają obsadę zwierząt większą niż 0,3 DJP. 

Rolnicy, którzy mają obsadę powyżej 0,3 DJP/ha użytków zielonych otrzymują pomoc tak jak przy innych uprawach. Zatem jeśli straty w użytkach zielonych wyniosły powyżej 70% wówczas będzie to 1000 zł/ha TUZ–ów, a od 30 do 70% strat w użytkach zielonych będzie to 500 zł/ha.
Tylko dla rolników z mniejszą obsadą zwierząt stawka pomocy za Użytki Zielone będzie o połowę niższa

Co istotne, w tej sytuacji będzie brana pod uwagę obsada zwierząt z gatunku: 

• bydło, 
• owce, 
• kozy, 
• konie.

Pomoc suszowa także dla gospodarstw z produkcją zwierzęcą 

Wbrew obawom i niektórym plotkom, pomoc suszowa będzie przysługiwała także gospodarstwom prowadzącym produkcję zwierzęcą. Takie obawy wynikają z nieprozumienia dotyczącego progu 30% średniej rocznej produkcji rolnej w gospodarstwie rolnym. 

Wiele gospodarstw chociaż poniosło straty w produkcji roślinnej, to ze względu na dochód z produkcji zwierzęcej nie przekroczyło progu 30% strat średniej rocznej produkcji rolnej. I obawiają się, że nie dostaną pomocy suszowej. 

Otóż ten próg 30% średniej rocznej produkcji rolnej określa tylko z jakiej puli funduszy pomoc suszowa będzie wypłacona rolnikowi. 

Jeśli miał on straty w uprawie powyżej 30% ale średnia roczna produkcja rolna nie spadła poniżej 30% - np. 45% strat w uprawie i 24% strat w produkcji rolnej – wówczas otrzyma on pomoc suszową w ramach formuły pomocy de minimis w rolnictwie. 

Jeżeli zarówno straty w uprawie jaki i straty średniej rocznej produkcji rolnej wyniosły powyżej 30%, wówczas gospodarstwo rolne dostanie pomoc suszową poza formułą pomocy de minimis, czyli tzw. pomocy publicznej. 

Należy jednak pamiętać, że pomoc suszowa w formule de minimis ma pewien minus. Unia Europejska nakłada limity zarówno na gospodarstwa, jak i na kraje wykorzystania pomoc de minimis. Niestety limit krajowy pomocy suszowej jest już na wyczerpaniu, więc wiele gospodarstw otrzyma pomoc suszową dopiero w 2020 roku, po odnowieniu limitu krajowego. 

Pomoc suszowa 2019 – co musi być we wniosku? 

We wniosku o pomoc suszową należy podać swoje dane oraz dane gospodarstwa. Zadeklarować powierzchnię upraw lub użytków zielonych ze stratami powyżej 70% oraz stratami od 30% do 70%. Należy także podać informację o wykorzystaniu pomocy de minimis za ostatnie 3 lata obrotowe. 

Do wniosku o pomoc suszową należy także załączyć:

• kopię protokołu oszacowania szkód, zawierającego informację o powierzchni upraw, na której powstały szkody, 
• oświadczenie producenta rolnego o liczbie posiadanych w dniu szacowania szkód przez komisję zwierząt z gatunku bydło, owce, kozy lub konie, gdy wnioskodawca ubiega się o pomoc do szkód powstałych na powierzchni wieloletnich użytków zielonych.
• w przypadku pomocy w formule de minimis należy także zaświadczenia dotyczące otrzymanej pomocy de minimis – ARiMR podaje, że wypełnienie we wniosku oświadczenia dotyczącego otrzymanej pomocy de minimis jest równoważne ze złożeniem zaświadczenia. 

Terminy złożenia wniosków o pomoc suszową do ARiMR

Wnioski o pomoc suszową należy składać w biurach powiatowych Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa (ARiMR) od 3 października do 15 listopada. 
Jednak część komisji szacujących straty wciąż nie zakończyła swoich prac i nie przesłała do urzędów wojewódzkich protokołów z szacowania. Bez tych protokołów rolnik nie może złożyć kompletnego wniosku o pomoc suszową. 

Jednak również w 2018 roku była podobna sytuacja i wówczas Ministerstwo Rolnictwa i Rozwoju Wsi wydłużało termin składania wniosków o pomoc suszową. 

Paweł Mikos 
Fot. Pixabay