5 ha bez zgody ministra. Nowe zasady sprzedaży ziemiA Sawicka/Canva
StoryEditorziemia kowr

5 ha bez zgody ministra. Nowe zasady sprzedaży ziemi

26.01.2026., 10:00h

Jest decyzja Sejmu. Sprawdzamy, komu i na jakich zasadach wolno będzie kupować państwową ziemię rolną.

Nowe zasady sprzedaży ziemi

Jeszcze do niedawna sprzedaż nawet niewielkiej działki z Zasobu Własności Rolnej Skarbu Państwa potrafiła utknąć w urzędowej procedurze na długie miesiące. Każdy hektar powyżej 2 ha oznaczał konieczność uzyskania zgody ministra rolnictwa, a to dla wielu rolników indywidualnych było barierą w powiększaniu gospodarstw. Teraz ten próg wyraźnie się przesuwa.

5 ha bez zgody ministra

Nowe przepisy podnoszą limit powierzchni gruntów rolnych, które mogą być sprzedawane bez zgody Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi – z 2 do 5 hektarów. Oznacza to mniej formalności, krótszy czas oczekiwania i większą przewidywalność transakcji, szczególnie tam, gdzie chodzi o niewielkie, rozproszone działki.

To rozwiązanie nie pojawiło się przypadkiem. Resort rolnictwa informuje, że dane z ostatnich lat pokazują, że sprawy dotyczące gruntów o powierzchni 2–5 ha stanowiły ponad jedną trzecią wszystkich wniosków trafiających do resortu, choć obejmowały zaledwie ułamek sprzedawanej powierzchni. 

Małe działki, duży problem

Jak podaje ministerstwo, wiele nieruchomości z państwowego zasobu to grunty zabudowane starymi obiektami gospodarczymi, często wymagającymi kosztownych remontów lub modernizacji. Dotychczasowa procedura skutecznie zniechęcała potencjalnych nabywców, bo formalności ciągnęły się dłużej niż negocjacje.

Podniesienie limitu do 5 ha ma odblokować właśnie takie przypadki. Krajowy Ośrodek Wsparcia Rolnictwa zyskuje większą swobodę w rozdysponowywaniu gruntów o niewielkiej powierzchni, a rolnicy – szansę na szybsze przejęcie ziemi, która może wzmocnić ich gospodarstwa.

Dzierżawa wciąż podstawą

Choć zmiana brzmi jak otwarcie rynku, fundament pozostaje niezmienny. Zakaz sprzedaży nieruchomości Zasobu Własności Rolnej Skarbu Państwa został wydłużony o kolejne 10 lat, do 30 kwietnia 2036 roku. Sprzedaż nadal ma charakter wyjątkowy, a dzierżawa pozostaje główną formą gospodarowania państwową ziemią.

To świadomy kierunek polityki rolnej, jak zaznacza ministerstwo: ziemia ma pracować, a nie trafiać na rynek spekulacyjny. Utrzymanie dzierżawy ogranicza ryzyko nadmiernego zadłużania się gospodarstw, pozwala kontrolować sposób użytkowania gruntów i zapewnia stabilne wpływy do budżetu państwa.

Zmiana uderza w spekulację

Nowe regulacje mają jeszcze jeden efekt. Większa elastyczność przy sprzedaży małych areałów idzie w parze z zamknięciem drogi dla podmiotów, których celem nie jest produkcja rolna. Państwowa ziemia ma trafiać tam, gdzie faktycznie będzie użytkowana, a nie „zamrażana” jako lokata kapitału.

Zmiana weszła do ustawy jako jeden z kluczowych elementów ochrony polskiej ziemi - ogłasza Stefan Krajewski. 

Nowe przepisy dotyczące sprzedaży ziemi z Zasobu Własności Rolnej Skarbu Państwa, w tym podniesienie limitu do 5 ha bez zgody ministra, wejdą w życie 30 kwietnia 2026 roku, wraz z wygaśnięciem dotychczas obowiązującego okresu wstrzymania sprzedaży.

źródło: MRiRW

oprac. Agnieszka Sawicka

Warsaw
wi_00
mon
wi_00
tue
wi_00
wed
wi_00
thu
wi_00
fri
wi_00
26. styczeń 2026 10:02