”Gdy dowiedziałam się, było już za późno”. Rolniczka o skutkach planu ogólnego dla swojej działkiCanva
StoryEditorplany ogólne

Wybudowała dom na gospodarstwie. Dziś nie może postawić nawet garażu

14.07.2026., 13:00h

Chciała rozwijać rodzinne gospodarstwo i przekazać je synowi. Po uchwaleniu planu ogólnego w gminie wszystko się zmieniło. Jak twierdzi Czytelniczka, będzie mogła dokończyć budowę domu, ale na swojej działce nie postawi już nawet garażu. – Jak dalej żyć? – pyta w liście do redakcji „Tygodnika Poradnika Rolniczego”.

Czytelniczka zdecydowała się napisać anonimowo. Jak wyjaśniła, nie chce problemów ani negatywnych reakcji. W liście opisała, że wraz z mężem prowadzi gospodarstwo rolne, a jednym z problemów stały się dla niej zapisy przyjętego przez gminę planu ogólnego.

- Jesteśmy z mężem rolnikami. Brak szerokiego rozgłosu o planach spowodował, że nie zabezpieczyłam swojej rozpoczętej inwestycji. Naprawdę głośno zrobiło się dopiero na przełomie marca i kwietnia tego roku. Gdy dowiedziałam się już było za późno. Jak dalej żyć? - napisała do redakcji Czytelniczka.

Działki w strefie otwartej

Jak opisuje rolniczka, w 2022 roku rozpoczęła budowę domu. Po uchwaleniu planu ogólnego jej działki zostały zakwalifikowane do strefy otwartej (SO).

- Moja gmina już uchwaliła plan. Wszystkie moje działki wraz z działką, na której w 2022 roku rozpoczęłam budowę domu została zakwalifikowana do SO.... zakaz zabudowy - jak określiła autorka listu.

W liście Czytelniczka wskazuje, że pozwolenie na budowę pozwala jej zakończyć rozpoczętą inwestycję, ale obawia się ograniczeń dotyczących kolejnych prac.

- Pozwolenie na budowę daje mi możliwość dokończenia domu, ale nic więcej nie będę mogła dobudować. Żadnego budynku, garażu, czy nawet paneli fotowoltaicznych - opisuje.

Rolniczka zaznacza też, że swoje plany inwestycyjne wiązała z przyszłością rodziny.

- Zaczęłam inwestycję z myślą o późniejszych dobudowach w ramach potrzeby i  wystarczalności finansowej. Chciałam przekazać to synowi, ale teraz będzie miał tylko możliwość zamieszkania.... i nic więcej.....żadnej działalności....zero inwestycji, zero rozwoju... Zero motywacji - wyjaśnia.

Plan ogólny – nowe zasady dla gmin

Sytuacja opisana przez Czytelniczkę dotyczy zmian w systemie planowania przestrzennego. Plany ogólne gmin zastępują dotychczasowe studia uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego. Mają określić, gdzie w przyszłości będzie możliwa zabudowa oraz jakie tereny pozostaną chronione.

Jak pisał Krzysztof Zacharuk w topagrar.pl, zapisy tych dokumentów będą ważne także dla rolników, ponieważ mogą wpływać na możliwość realizacji inwestycji związanych z prowadzeniem gospodarstw – m.in. budowy obiektów gospodarczych, magazynów, silosów czy instalacji OZE.

W planach ogólnych szczególne znaczenie mają trzy strefy:

  • SZ – strefa wielofunkcyjna z zabudową zagrodową,
  • SR – strefa produkcji rolniczej,
  • SO – strefa otwarta.

Od tego, jak zostaną wyznaczone, może zależeć możliwość dalszego rozwoju gospodarstw.

Rolnicy pytają o przyszłe inwestycje

Obawy części rolników dotyczą tego, czy w nowych dokumentach pozostawiono wystarczająco dużo miejsca na rozwój gospodarstw. Chodzi m.in. o budowę nowych obiektów, powiększanie zaplecza produkcyjnego czy inwestycje związane z energią.

Ministerstwo Rolnictwa i Rozwoju Wsi wskazuje, że ochrona funkcji produkcyjnej wsi powinna być uwzględniana w planach ogólnych. Resort opiniuje projekty dokumentów pod kątem rolniczej przestrzeni produkcyjnej, ale za przygotowanie i uchwalenie planów odpowiadają gminy.

„Ład przestrzenny ma chronić, a nie blokować”

Czytelniczka w swoim liście podkreśla, że rozumie potrzebę wprowadzania zasad dotyczących zabudowy, ale jej zdaniem ważne jest uwzględnienie sytuacji osób, które chcą pozostać na wsi i rozwijać gospodarstwa.

Ład przestrzenny ma chronić, a nie blokować. Rozumiem ograniczenie...., rozumiem że potrzebne są ustawy, ale jakim kosztem... I dlaczego od razu tak drastycznie mocno, a nie stopniowo - relacjonuje.

Jej zdaniem nowe zasady mogą mieć wpływ na decyzje młodych osób związanych z rolnictwem.

- Drogie kredyty, zakaz budowy, blokada rozwoju, niska opłacalność produkcji rolnej nie zachęci młodych do rolnictwa. Gospodarstwa obecne, będą działały tylko do emerytury. Wieś starzeje się....Za osiem... dziesięć lat nie będzie komu pracować na roli - ocenia.

Warto sprawdzić zapisy planu

Rolnicy i właściciele gruntów mogą sprawdzić, jakie zapisy dotyczą ich nieruchomości. Informacje o projektach i przyjętych dokumentach powinny być dostępne w urzędach gmin oraz w Biuletynach Informacji Publicznej.

Tym bardziej, że obecny etap prac jest wyjątkowo ważny dla gospodarstw planujących inwestycje. Po uchwaleniu planów wprowadzanie zmian może być trudne.

Historia opisana przez czytelniczkę pokazuje jeden z problemów, z jakimi mierzą się właściciele działek podczas zmian w planowaniu przestrzennym. Ostateczne skutki nowych zasad będą zależały od zapisów przyjętych w poszczególnych gminach.

Agnieszka Sawicka

Warsaw
wi_00
mon
wi_00
tue
wi_00
wed
wi_00
thu
wi_00
fri
wi_00
14. lipiec 2026 13:02