Zgoda KOWR na zakup lub sprzedaż ziemi rolnej - kiedy jest potrzebna?
Zgodnie z obowiązującymi przepisami, zgoda KOWR na zakup ziemi rolnej jest potrzebna, gdy nieruchomość o powierzchni 1 ha lub więcej chce nabyć osoba, która nie jest rolnikiem bądź ziemia ma zostać sprzedana przed upływem 5 lat od dnia jej nabycia. Zgoda taka wydawana jest przez KOWR w formie decyzji administracyjnej i na wniosek zainteresowanego, który należy złożyć w Oddziale Terenowym KOWR właściwym ze względu na lokalizację nieruchomości.
Zgoda KOWR na zakup ziemi - ile rolnik musi czekać?
Zgodnie z Kodeksem postępowania administracyjnego, KOWR w odpowiedzi na wniosek rolnika dotyczący wydania zgody na nabycie nieruchomości rolnej, ma obowiązek:
Po pierwsze – działać niezwłocznie.
Natomiast w sytuacji, kiedy sprawa wymaga dodatkowych wyjaśnień – to nie później niż:
- Miesiąc – w przypadku spraw wymagających postępowania wyjaśniającego.
- Dwa miesiące - w przypadku spraw szczególnie skomplikowanych.
Warto pamiętać, że termin w obu powyższych przypadkach liczony jest od dnia wszczęcia postepowania.
Czego się nie wlicza do terminu?
Do terminu rozpatrzenia wniosku rolnika o zgodę na zakup/sprzedaż ziemi nie wlicza się:
- Terminów przewidzianych w przepisach prawa dla dokonania określonych czynności.
- Okresów zawieszenia postępowania.
- Okresów opóźnień spowodowanych z winy strony albo z przyczyn niezależnych od organu.
Rolnik ma prawo ponaglić, a nie czekać w nieskończoność
Rolnikowi, jako stronie postępowania administracyjnego, służy prawo do wniesienia ponaglenia w przypadku, kiedy KOWR nie dotrzyma terminów. Sytuacje takie dotyczą:
- Bezczynności organu – gdy sprawa nie została załatwiona w terminie określonym w Kpa.
- Przewlekłości organu – gdy postępowanie jest prowadzone dłużej niż jest to niezbędne do załatwienia sprawy.
Gdzie rolnik ma wnieść ponaglenie? Otóż ponaglenie należy złożyć do organu wyższego stopnia, czyli do Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi, ale, co bardzo ważne - za pośrednictwem organu prowadzącego postępowanie, czyli KOWR.
Jak prawidłowo napisać ponaglenie?
Jest to istotna kwestia, ponieważ organ może nie rozpatrzeć wniosku rolnika, jeśli dokładnie nie sprecyzuje on przedmiotu ponaglenia. Należy zatem pamiętać, aby wniosek rolnika został rozpatrzony, musi on dokładnie wskazać w swoim żądaniu zakres żądania, czyli określić, czy wnoszone ponaglenie dotyczy:
- Bezczynności organu czy
- Przewlekłego prowadzenia przez organ postępowania w przedmiocie wyrażenia zgody na nabycie nieruchomości rolnej.
KOWR może nie rozpatrzeć żądania rolnika
Zatem, aby wniosek rolnika został rozpatrzony, musi on precyzyjnie określić, czego żąda – przyspieszenia, odpowiedzi czy rozstrzygnięcia? W przypadku bowiem, gdy treść pisma będzie budzić wątpliwości KOWR-u, to organ administracji publicznej nie będzie się domyślał intencji rolnika. Nie jest do tego uprawniony, by precyzować za stronę zakresu jej żądania. Taki wniosek może pozostać bez rozpatrzenia i to zgodnie z prawem.
Kolejnym powodem do pozostawienia bez rozpatrzenia żądania rolnika jest jego wniosek bez podpisu - brak podpisu to brak reakcji urzędu. O tym warto pamiętać.
źródło: KOWR
oprac. Agnieszka Sawicka
